Investigadores de ICHEM participaron en foro internacional sobre descentralización en grandes ciudades
El secretario general del Instituto Chileno de Estudios Municipales (ICHEM) de la Universidad Autónoma de Chile, Camilo Vial, y el investigador José Hernández, participaron con ponencias en el Foro Internacional “La descentralización en grandes ciudades” realizado en Bogotá, Colombia.
El evento fue organizado por la Vicepresidencia de Gobernanza de la Cámara de Comercio de Bogotá, CCB, y contó con la asistencia de diversos académicos, autoridades locales y regionales de América latina.
Vial, quien expuso sobre la realidad chilena en materia de descentralización, comentó que «Bogotá está en medio de una reflexión sobre su modelo de gobierno de ciudad. En la capital colombiana viven alrededor de 9 millones de personas y su forma de administración es a través de una alcaldía mayor. En otras palabras, un sólo alcalde rige para todo Bogotá».
En ese sentido, dijo que «están pensando en crear alcaldías locales con cargos de elección directa, un símil a nuestras comunas en áreas metropolitanas como Santiago, Valparaíso y Concepción. Esto porque, a su juicio, su actual modelo de administración es poco eficiente, lejano de la ciudadanía y con problemas de legitimidad».
Precisó que «les interesó mucho saber cómo se administra Santiago; una metrópolis sin una autoridad que ejerza el rol de gobierno para toda la ciudad, pero que se articula intermunicipalmente».
Lanzamiento de documento
En la actividad, el investigador del ICHEM y experto en gobernanza local y regional, José Hernández, presentó el documento “El gobierno de las grandes ciudades. Tipologías y análisis de los modelos de gestión y gobierno en ciudades de América Latina”.
El estudio, financiado por la Cámara de Comercio de Bogotá, analiza los modelos de gobierno y de gestión administrativa de catorce ciudades de América Latina, y reflexiona acerca de factores como su evolución histórica, niveles de gobierno, subdivisiones político administrativas, relaciones intergubernamentales y gestión en las áreas metropolitanas.
Consultado sobre cuál es el estado de descentralización en Bogotá, Hernández indicó que “el debate sobre la forma de gobernar el Distrito Capital está en un punto interesante, con propuestas provenientes tanto del gobierno nacional como del distrital. Este foro ha buscado dar algunas herramientas para la discusión, partiendo de experiencias internacionales».
Añadió que «el contexto electoral es muy interesante, siendo la Alcaldía Mayor de Bogotá el segundo puesto de elección popular del país. El cómo se gobiernan las ciudades se vuelve fundamental de cara a las propuestas de los candidatos, sus planes de gobierno, sus visiones de ciudad».
Puntualizó que «se seleccionaron los casos de Santiago y Sao Paulo básicamente por sus similitudes y diferencias: mientras el caso chileno es particular para toda la región, siendo la única gran ciudad sin un gobierno unificado, en el brasilero es un sólo alcalde (el Prefecto) el que gobierna sobre la municipalidad más grande de América Latina. Ambos modelos reflejan contextos históricos y políticos distintos, y ambos ofrecen enseñanzas para el Distrito Capital de Bogotá».
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